诉讼服务“破壁”升级 多元解纷“破圈”融合

原标题：诉讼服务“破壁”升级 多元解纷“破圈”融合

“只进一个门，最多跑一次”是群众对司法工作的期待，也是江西吉安法院在开展“为群众办实事示范法院”创建活动中的目标追求。吉安两级法院牢记“作示范、勇争先”的殷切嘱托，在深化一站式建设中，对诉讼服务“破壁”升级，变“群众跑”为“数据跑”；让多元解纷“破圈”融合，变“进多个门”为“进一个门”，努力为群众提供更优质的司法服务。

搭乘信息化快车，诉讼服务更快更暖心

“没想到，我老家的法院也能打印其他法院的生效判决证明，这真是太方便了！”

近日，当事人李某在体验了吉安市中级人民法院推出的全域文书证明智慧服务平台后，兴奋地赞许道。

这是吉安法院在开展“为群众办实事示范法院”创建活动中，推出的又一便民举措。吉安中院以一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设为契机，聚焦群众的急难愁盼问题，全面深化智慧法院建设，在江西法院率先推出了全域文书证明智慧服务平台、法官直通平台、智能退卷云柜平台，方便群众诉讼。

同时，吉安法院通过开通法官直通平台，让当事人通过文字、语音、视频等多样化的方式，在平台与办案法官联络，搭建起当事人与法官的沟通桥梁，创建了当事人与法官联系的“快车道”；通过开通智能退卷云柜平台，解决了传统退卷成效繁琐和退卷记录难以保存的顽疾，大大缩短了退卷程序占用的诉讼时间。

如今，吉安法院以信息化、智能化建设为抓手，建成了数据向上集中、服务向下延伸，以电子诉讼服务为核心，融合“厅、网、线、巡”于一体的现代化诉讼服务中心。

在诉讼服务中心，当事人可尽享智能诉状、自助立案、自助阅档、导诉机器人等自助服务。诉讼服务中心还开通了移动微法院、人民法院调解平台、12368热线平台、赣法民意中心等智慧平台，为当事人提供诉前调解、网上立案、跨域立案、投诉反映等一站式便捷化服务。

“打官司最多跑一次，甚至一次都不用跑，如今在吉安法院已成为可能。”吉安中院立案庭副庭长吴富强告诉记者。

借力分调裁改革，纠纷化解更精更高效

近日，一起机动车交通事故责任纠纷上诉案，经吉安中院的法官网上组织调解后，当事人达成了调解协议，立案7天后，案件就得以审结。

这是吉安法院全力推行“分调裁审”改革，提升办案效率的一个缩影。

为满足群众多元司法需求，吉安中院先后出台了《立案环节繁简分流标准》《民商事案件繁简分流调解速裁工作指南》等多个文件，指导全市法院完善繁简分流和调解、速裁、快审衔接配合机制。

吉安中院在诉讼服务中心设立了调解速裁区，吉安市63个速裁快审团队进驻诉讼服务中心。同时，将保险、医疗、银行、司法局、交警等将行业组织、专业人才等社会力量等纳入调解队伍，引入特邀调解员186人，律师74人，特邀调解组织66家，充实调解力量。

通过积极推行要素式庭审、令状式文书等快捷办案方式，采取调判结合、突出调解的办案模式， 吉安法院进一步加大矛盾纠纷的调处力度。

针对物业纠纷、劳动争议纠纷和商品买卖纠纷等易引发群体性不稳定因素的纠纷，吉安中院大力推行“个案调判+类推适用”的示范办案方式，选取示范案件先行审理、先行判决，再组织双方当事人参照示范判决结果，协商解决剩余纠纷，大大提高了类型化案件的处理质效。

一系列繁简分流改革举措，不仅大幅减轻了法官的办案负担与压力，还提升了办案质效。今年前5个月，吉安法院一审案件服判息诉率达92.33%，刑事、民事一审服判息诉率达92.84%，结案率为79.61%。

凝聚多元化力量，矛盾调处更优更便民

2021年1月，江西省永丰县村民胡某因牙龈疼痛到附近的乡镇卫生院治疗，胡某治疗后自行回家，却于凌晨死于家中。胡某家属与卫生院多次协商未果，遂于今年4月向永丰县人民法院提起诉讼，要求卫生院赔偿各项损失合计100万余元。

案件受理后，永丰法院将案件委派给进驻该院的永丰县矛盾纠纷联合化解中心调解。该中心的金牌调解员金吉生特邀永丰县卫健委、乡政府及相关部门的专业人员一同参与调解。经多次调解，最终双方达成了调解协议，一起矛盾尖锐的纠纷得以妥善化解。

这是吉安法院运用县域纠纷解决机制化解的又一纠纷。近年来，吉安法院积极争取地方党委和政府的支持，打造了由党委领导、关口前移、一站解纷的县域纠纷解决新机制。该机制由县（区）委政法委牵头，通过在法院的诉讼服务中心设立一站式、实体化的社会矛盾纠纷联合化解中心，构建法院与各行政机关、人民调解委员会、工青妇、行业协会等单位或组织联合化解纠纷的一站式多元解纷新模式，让矛盾调处更优更便民。

此外，在吉安中院的推动下，吉安市委政法委还将万人成讼率、纠纷调解率等指标，纳入市县两级平安建设和市域现代化治理考核范围，加大纠纷的化解力度。

如今，一旦发生纠纷，属地性强的纠纷先由人民调解组织化解，专业性强的纠纷先由行业调解组织化解，重大敏感的纠纷先由基层党政力量联合化解。经多方努力仍无法化解的，再起诉到法院，实行一站式受理、递进式解纷模式，提升矛盾纠纷多元共治联动效应，推动矛盾纠纷实质性化解。（记者 胡佳佳 通讯员 张慧斌）