赵瑞琴：人民的“办事员” 融情理法于一体做调解

“打官司耗时耗力，你们各让一步，只要你愿意把违约金再降一些，我给对方做工作，督促他们尽快退房款。”今年2月15日，李某和某房产公司房屋买卖合同纠纷上诉案的调解并不顺利，看到李某还有调解的诚意，赵瑞琴放下手中的工作，再次尝试调解。

对于她来说，调解与判决之间，只隔着“再调一次”的距离。“一次不行，就两次，两次不行，就三次。”赵瑞琴说，只要能解决纠纷，她愿意多试几次。

赵瑞琴，现任新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院立案一庭庭长，有20多年基层工作经验。从昌吉市人民法院到昌吉回族自治州中级人民法院，她所办案件调解率一直高于平均水平。因为工作业绩突出，她先后被评为“全国优秀法官”“全国模范法官”“自治区人民满意公务员”。今年1月，她又被中央政法委评为“双百政法英模”。

赵瑞琴（左一）和同事讨论工作。受访者供图

多年的基层审判经历，练就了赵瑞琴解决实际问题的能力。在审判工作中，她接地气，贴进百姓，在调解案件中注重方法，把情、理、法三者融为一体，真正做到了案结、事了、人和。

10年前，赵瑞琴在昌吉市人民法院大西渠法庭任庭长时，根据当地居民喜欢喝盖碗茶的习俗，创建了“盖碗茶”调解室，用茶台替换法台，与当事人一起喝茶、唠嗑，一起起矛盾纠纷迎刃而解，法庭调解成功率大大提升，成为新疆法院系统调解工作品牌。

赵瑞琴（左三）和当事人在“盖碗茶”调解室。受访者供图

赵瑞琴还有一套经典的“十大调解法”——冷却法、换位思考法、借助外力法、亲情疏导法、案例指引法……这套宝贵的经验，源于她多年在基层经历的总结，至今还运用于她办理的每一起上诉案件中。

多年前，全某为闰某盖了一套房子，完工后，闰某以房子质量有问题为由，拖欠2万多元尾款一直未付，全某无奈将其诉至法院。法院一审判决闰某向全某支付建房欠款及违约金，闰某不服提起上诉。

2021年5月，赵瑞琴承办了这起案件，她发现，案件争议不大，但双方积怨很深，尤其上诉人闰某态度强硬，一遍遍强调：是他先告我的，就算法院维持原判我也绝不跟他和解。赵瑞琴决定运用借助外力法开展调解，她邀请闰某居住地的昌吉市佃坝镇司法所所长马晓蓉共同参与调解。一人说法一人讲理，两名当事人的态度渐渐有所缓和。

马晓蓉对闰某家的情况比较了解，知道闰某最在乎什么，她说：“这房子你住了那么多年了，哪有不给钱的道理，把这事儿说给邻居听听，大家都会说你没理！”最终，全某表示免除违约金，闰某当场向其支付了拖欠的建房款。

调解现场。受访者供图

每个来法院打官司的当事人，心里都有委屈，不管这委屈合不合理，都应该站在当事人的角度，体谅当事人的难处。这是换位思考调解法“出炉”时，赵瑞琴得到的启示。

20多年来，她审理的案件超3700件，曾创下连续9年在昌吉市人民法院民一庭个人办案第一的纪录。其中2008年至2010年，她的调解率创昌吉市人民法院第一。

“法官就是人民的‘办事员’。践行司法为民宗旨，就要从具体问题入手，从小事情做起，坚持在审判和执行的各个环节都做到便民、护民、利民。”赵瑞琴说。