关于印发《江苏省深化体旅融合发展行动计划》请结合实际认真贯彻执行

区市体育局、文化广电旅游局：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费促进体育产业高质量发展的意见》（国办发[2019]43号），国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的《意见》（国办发[2019]41号）进一步深化体育与旅游融合发展，大力推动体育高质量发展旅游。 》，现印发给你们，请根据实际情况执行。

江苏省体育局、江苏省文化和旅游厅

2021 年 5 月 17 日

江苏省深化体育旅游融合行动计划

体育旅游是旅游业与体育产业深度融合的新兴产业形态。体育是旅游业发展的重要资源，旅游业是推动体育产业发展的重要动力。为进一步推动体育与旅游融合高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费促进体育产业高质量发展的意见》 （国办发[2019]43号）《国务院办公厅关于进一步激发文化活力的意见》根据《关于旅游消费潜力和旅游消费潜力的意见》（国办发[2019]41号） ，结合我省实际，为深化体育与旅游融合发展，制定了以下行动方案。

一、一般要求

(一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届五中全会精神和习近平总书记关于他视察江苏，以推进体育与旅游融合高质量发展为主题，全面贯彻新发展理念，优化优质体育与旅游融合产品和服务供给，促进体育旅游高质量发展。扩大体旅融合消费，扎实推进江苏体育产业与旅游产业更高层次的融合，不断满足人民群众日益增长的需求，公司体育旅游消费需求将更好助力建设文化强省、旅游强省、体育强省，为“争创文化强省”作出积极贡献。例如，一个示范，一个领导”。

(二）基本原则

市场主导，政府主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业在体育旅游发展中的主体地位，大力吸引各类社会资本投资体育旅游。更好发挥政府对体育旅游发展的引导、规范和服务作用，优化体育旅游发展环境，激发体育旅游市场活力。

深度集成和开放式开发。进一步完善促进体育与旅游融合发展的体制机制江苏体育旅游资源网，充分利用各类旅游体育空间和专业体育内容，推动体育产品与旅游市场深度融合，积极拓展体育旅游新产品新业态。体育旅游。注重体验参与，增强体育与旅游融合发展的粘性。

突出的功能和品牌领导力。坚持高端化、特色化、品牌化发展，鼓励各地结合自身资源禀赋和发展基础，开发具有区域、产业特色的体旅融合产品、项目、线路和目的地，提升江苏体育旅游品牌影响力。

(三）发展目标。到2025年，形成突出江苏特色、体现行业示范产业的体育旅游产业融合发展模式，形成功能齐全、竞争激烈的体育旅游产业体系，体育旅游消费进一步提质升级，在全省培育一批体育旅游融合示范基地和创新项目，打造一批具有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业和知名品牌。

二、关键任务

(一）构建具有竞争力的体育旅游产业体系。加强体育旅游供给侧结构性改革，充分利用体育旅游特色资源和产业优势，共同发展多元化、多层次的体育旅游产业体系。体育旅游市场。以群众基础和发达的户外体育旅游为突破口，大力发展健身休闲旅游市场。积极培育赛事旅游市场，促进体育赛事与旅游活动紧密结合。发展“互联网+体育旅游”，打造体育旅游文化特色新业态、新模式，支持发展专业体育旅游管理机构，培育一批体育旅游企业和知名品牌。知名度高，市场竞争力强，鼓励企业加大体育旅游装备研发力度产品、设计和生产，提高体育旅游装备制造技术水平。

(二）打造丰富多彩的体育与旅游融合赛事。支持地方足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球等市场化程度高的专业体育赛事江苏体育旅游资源网，打造“一带一路”和路“”大运河、太湖等系列品牌赛事，拓展马拉松、自行车等群众参与广泛、旅游带动功能强的赛事旅游，不断扩大体育赛事的综合效益。引导旅游企业推广体育赛事旅游，鼓励旅行社结合体育赛事设计开发特色体育旅游产品和线路。形式丰富、参与体验强，打造具有地域性、体育性和文化性的体育旅游活动。

(三）丰富优质体育旅游消费供给。聚焦水上、山地户外、冰雪、航空、马拉松、自行车、汽摩等引领时尚运动，开发旅游产品针对特色运动，完善山地户外营地、徒步骑行服务站、自驾房车营地、运动船码头、航空飞行营地等体育旅游设施建设，顺应商业变革和消费升级趋势，培育定制化消费、智能消费、互动消费等体育旅游消费新业态、新模式，引导和支持虚拟现实、增强现实等技术在体育旅游领域的应用，鼓励发展沉浸式、体验式体育旅游产品，拓展夜间体育旅游消费项目。

加强体育旅游景区和基地智能化建设。加强体育旅游经营项目安全管理，营造放心安全的体育旅游消费市场环境。

(四）因地制宜拓展优质体育旅游融合空间载体。推广体育场馆、体育产业基地、体育服务综合体、体育公园、体育特色小镇等多种体育载体空间。 ，并植入特色文化内容，融合旅游休闲功能，促进综合发展业态升级，打造综合性体育旅游休闲空间。设施、丰富体育内容、拓展水上、山地户外、冰雪、航空、汽摩等时尚运动，形成了一批体现体育与旅游融合的“网红”打卡场所。

(五）积极培育体旅融合试点示范。加强规范引导和规范管理，充分利用体旅特色资源和产业基础，培育和确定一批体旅融合示范企业。特色鲜明、产业优势突出 建设旅游融合示范基地 发展一批模式多样 特色鲜明的体旅融合创新项目 支持推进国家体育消费试点城市建设国家文化和旅游消费试点示范城市、省体育消费城市试点单位和省文化和旅游消费试点单位，优化业务功能和项目布局，探索促进体育与旅游融合发展的新模式、新路径。

(六）创新打造体旅融合活动品牌。借助大运河文旅博览平台增加体旅融合内容，开展体旅融合主题活动，利用江苏体育产业大会、“水云江苏？你会更美”文旅消费促销季活动等，促进体育旅游资源对接，促进体育旅游融合发展。各地举办具有地方特色、文化内涵、市场影响力、参与感强的体育旅游消费主题活动，编制江苏体育旅游地图，江苏时尚体育好去处推荐并发布。

三、保障措施

(一）加强统筹协调。省体育局、省文化和旅游厅共同建立定期会商机制，协调推进全省体育旅游发展。高质量推动体育旅游发展，纳入“十四五”全省体育产业、文化旅游产业发展规划，编制《户外体育产业发展规划》，引领和拓展体育融合发展新空间高水平规划的工业和旅游业。

(二）加大政策支持力度。统筹运用省体育产业发展专项资金和省文旅发展专项资金，支持一批体育旅游融合发展重点项目。鼓励各地体育、文化和旅游部门要结合，研究出台支持体育和旅游融合发展的具体政策措施。

(三）完善基础工作。加强体育旅游行业统计和消费调查，定期发布体育旅游融合报告。推动制定体育旅游相关规范和标准依托各级各类文旅体育院校、科研机构和培训基地，加强体育旅游产业从业人员培训，打造专业的体育旅游产业人才队伍。

附件一

江苏省体育旅游融合发展重点工作清单

1、将推动体育旅游高质量发展，纳入全省体育产业和文旅产业发展“十四五”规划，制定《户外体育产业发展规划》发展计划”。

2、打造“一带一路”、“大运河”、“绕太湖”等系列品牌赛事，拓展马拉松、自行车等赛事旅游参与面广、旅游带动功能强.

3、培育和确定一批特色鲜明、产业优势突出的体育旅游融合示范基地，打造一批模式多样、特色鲜明的体育旅游融合创新项目功能。

4、借助大运河文旅博览平台，增加体旅融合内容，开展体旅融合主题活动打造体育与旅游融合的载体。

5、利用江苏体育产业大会、“水云江苏？你会更美”文旅消费促进季活动等，促进体育旅游资源对接，促进体育旅游资源整合体育和旅游产品。

6、组织长三角体育休闲体验季，举办江苏体育休闲体验季。

7、编制江苏体育旅游地图，推荐发布江苏最佳时尚运动场所。

8、加强体育旅游产业统计和消费调查，定期发布体育旅游融合发展报告。

9、协调用好省体育产业发展专项资金和省文化和旅游发展专项资金，支持一批体旅融合重点项目。

10、支持发展专业体育旅游管理机构，培育一批具有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业和知名品牌。

11、支持推广国家体育消费试点城市、国家文化和旅游消费试点示范城市、省级体育消费城市试点单位、省级文旅消费试点单位，优化业务功能和项目布局,探索促进体育与旅游融合发展的新模式、新路径。

12、推进体育场馆、体育产业基地、体育服务综合体、体育公园、体育小镇等各类体育载体空间，插入特色文化内容，融合旅游休闲功能，促进融合发展升级业态，打造综合体育旅游休闲空间。

13、推广旅游景区、度假区、旅游风情小镇等，增加体育设施，丰富体育内容，拓展水上、山地户外、冰雪、航空、汽摩等时尚体育，形成了一批体现体育旅游融合特色的“网红”打卡场所。

14、推广旅游景区、旅游度假区、旅游风情特色小镇、乡村旅游重点村等，积极举办形式丰富、参与体验强的体育赛事，打造区域性、体育性和文化性特色体育旅游活动。

15、引导和支持虚拟现实、增强现实等技术在体育旅游领域的应用，鼓励开发沉浸式体验式体育旅游产品，拓展夜间体育旅游消费项目.

16、支持各地举办主题活动，促进具有地方特色、文化内涵和市场影响力、深度参与感的体育旅游消费。