@所有江苏人，到2020年，家门口将有这些便民服务

未来，江苏人家门口的生活将更便利。社区里幼儿园、居家养老中心，村里面也能有警务室、快递收发点 ……8 月 22 日，江苏省政府召开新闻发布会，对《江苏省"十三五"时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》（以下简称《标准》）。现代快报记者注意到，《标准》提出了在农村以乡镇、建制村、自然村为空间配置单元，在城市以街道、社区、居民小区为空间配置单元，分别明确了服务类别、服务项目、功能配置、配置主体和牵头负责单位。据了解，这也是江苏在全国首次出台基层基本公共服务功能配置标准。

具体服务类别和服务项目有哪些？

乡镇单元

每 1 万人左右常住人口设置一个幼儿园；每个乡镇设置 1 个文体活动广场；提供食品抽样快检、农药残留检测等服务功能 ……

涉及公共教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、住房保障公共交通、市政公用、公共安全、环境保护、政务服务等 10 个服务类别 , 细化出 32 个具体服务项目。

街道单元

每个街道设置一个老年人日间照料中心；公交站距离宜在 500 米左右；每 3 到 5 万人设置一个邮政营业场所 ……

涉及公共教育、医疗卫生等 10 个服务类别，细化出 24 个具体服务项目。

建制村单元

每个建制村设置一个农村文化礼堂、设置一个居家养老服务中心、利用村部等公共设施设置快递点 ……

涉及公共教育、医疗卫生等 10 个服务类别 , 细化出 22 个具体服务项目。

城市社区单元

每个社区设置 1 个卫生服务站、每个社区设置 1 个居家养老服务中心、有条件的社区设置 1 个爱心超市 ……

涉及公共教育、医疗卫生等 7 个服务类别 , 细化出 15 个具体服务项目。

自然村单元

远离行政村的自然村根据需要设置幼教点、设立便民超市、设立垃圾桶和垃圾收集点 ……

涉及公共教育、文化体育、市政公用、环境保护、生活服务等 5 个服务类别 , 细化出 6 个具体服务项目。

居住小区单元

原则上 800 户以上的居住小区设置托儿所、有条件的小区根据需要设置 1 个居家养老服务站、根据需要合理设置公共自行车或共享单车租赁点 ……

涉及公共教育、文化体育、社会服务、市政公用、生活服务等 5 个服务类别 , 细化出 10 个具体服务项目。

强调基层服务功能 而不是硬件指标要求

服务类别和项目的增加，是否会增加基层空间设置的负担？对此，江苏省发改委主任朱晓明特别提醒，《标准》明确的是在基层必须配置的服务功能，不是硬件指标要求和面积的大小，要防止因新建扩建场所增加基层负担。

她表示，鼓励各地因地制宜，按照"共建共享"原则，引导服务方式类似的各类平台和机构集中设置，比如许多服务功能可以集中设置在乡镇及街道的便民服务中心。

2020 年，家门口的这些服务完成功能配置

街道有老年日间照料中心、建制村有爱心超市、小区里就有托儿所 …… 这样便捷的生活服务，何时能够享受到？

朱晓明说，《标准》明确的任务 , 不是要求各地一两年内就要完成的 , 而是要通过整个"十三五"时期的努力 , 到 2020 年达到功能配置的要求。此外，她提及《标准》的制定在全国尚无先例，是江苏省委、省政府的一项创新举措。从明年起，江苏省发改委将牵头 , 对《标准》的实施情况开展评估 , 根据实施的具体情况适时进行调整 , 不断完善服务领域、功能配置要求。