22城重启“限购令” 调控或是2017年楼市主基调

12月21日，郑州、武汉两地房管局连夜发文，让楼市限购“寒流”再度升级。

值得一提的是，这已是今年郑州、武汉第三次加码调控力度，也意味着国内楼市开启了第三轮密集调控。从年初局部调控到10月集中发文，再到眼下加码升级、范围扩容，“调控”二字贯穿了整个2016年内地楼市。

2016年伊始，在“去库存”“加杠杆”等利好政策下，国内房地产销量、房价、新开工等多项主要指标达到了近年来同期高位，调控组合拳由此纷至沓来。北京9月30日推出的“京八条”，拉开了年内最强调控的序幕。随后，上海、深圳等陆续推出升级措施，并蔓延到全国逾20个城市。

风声变了，严厉落实执行新政成为10月以来的主旋律，房企、中介、银行、媒体等各个相关环节无一幸免，均面临不同的检查整改行动。如今，郑州、武汉等地的表态，代表政策加码小高潮也已到来。

融创掌门人孙宏斌颇有感慨，“这次调控的严峻程度，很多企业是预计不足的，再怎么重视这次宏观调控都不为过”。

据统计，目前全国重启“限购令”的主要城市达到22个，虽然规模不及2011年期间的40余个城市范围，但无论是政策收紧力度，还是执行严厉程度，均较以往有过之而无不及。

这22个城市的市场规模对全国影响力不容小觑。一线城市中，上海、深圳非户籍人士的限购年限延长至5年，与北京一致为全国最严。此外，各地针对首付比例都作出不同程度上调，苏州、南京部分情况下首付比例甚至高达80%，上海更是将首套房的首付比例以及二套房的认定标准都升级为史上最严。

国家统计局最新数据显示，全国商品房销售额、销售面积同比增速从前10个月的41.2%、26.8%，回落至前11个月的37.5%和24.3%。从房价指标看，8、9月份，百城房价环比分别上涨2.17%和2.83%，但国庆后的10月和11月，环比涨幅分别收窄至1.65%和0.88%。

金融人士认为，决策层此次“抑泡沫、控房价、防风险”的态度坚决，考虑到已出政策的后续效力边际会衰减，预计政策有深化、加码的可能，且这种“紧”格局不大可能在2017年上半年发生改变。

事实上，中央一周内的两次表态，已经为2017年楼市定了调。12月21日，中央财经领导小组会议明确提出要“抑制房地产泡沫”。这是继10日中央经济工作会议之后再次强调这一问题，也是今年以来中央第四次提及资产泡沫相关问题。

“抑制房地产泡沫”与强调“房子是用来住的、不是用来炒的”共同构成了2017年房地产调控的主基调。国内知名经济学家马光远判断，除了精准打击投资行为之外，接下来，重新梳理和设计中国房地产的基本制度将成为“重中之重”。(整理编辑)